來(lái)源:廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì) 一、行動(dòng)背景 在健康中國(guó)建設(shè)總體布局中,心理健康和精神衛(wèi)生是不可或缺的重要部分。今年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議提出,將2025—2027年確定為“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”,把提供心理、睡眠等優(yōu)質(zhì)門(mén)診服務(wù),推進(jìn)“12356”心理援助熱線(xiàn)應(yīng)用,舉辦心理健康知識(shí)講座,納入為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目。2025年省政府工作報(bào)告提出,開(kāi)展“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)。4月8日,國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家疾病預(yù)防控制局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局,印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)(2025-2027年)的通知》。 廣東是全國(guó)第一人口大省,隨社會(huì)環(huán)境不斷變化,面臨公眾心理健康服務(wù)需求日益多樣化的現(xiàn)實(shí)需求。廣東醫(yī)療資源相對(duì)比較豐富,有基礎(chǔ)、有條件、有能力在“精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)上積極謀劃、走在前列,扎實(shí)做好心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)工作,更好滿(mǎn)足人民群眾健康服務(wù)需求。4月18日,省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省中醫(yī)藥局、省疾控局出臺(tái)《廣東省“精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)實(shí)施方案(2025-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。 二、行動(dòng)目標(biāo) 分兩階段推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)體系、提能力、上水平。2025年底前,消除30萬(wàn)以上人口縣(市、區(qū))公立精神科床位空白。臨床心理門(mén)診覆蓋全部縣(市、區(qū)),睡眠門(mén)診覆蓋21個(gè)市。各地婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童心理衛(wèi)生門(mén)診開(kāi)設(shè)率達(dá)60%以上,為兒童提供心理咨詢(xún)指導(dǎo)、行為發(fā)育保健、異常篩查轉(zhuǎn)診等服務(wù)。2027年底前,精神衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,市級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院達(dá)到三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院配置標(biāo)準(zhǔn)。各地婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童心理衛(wèi)生門(mén)診開(kāi)設(shè)率達(dá)70%以上。在行動(dòng)周期內(nèi),持續(xù)提升“12356”心理援助熱線(xiàn)服務(wù)效能。常態(tài)化開(kāi)展心理健康知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院)活動(dòng)。 通過(guò)3年強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)充資源總量、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)將服務(wù)延伸至社會(huì)、基層等更廣泛的群體,使服務(wù)可及性、公平性得到強(qiáng)化,公眾對(duì)常見(jiàn)精神心理問(wèn)題認(rèn)知和自我調(diào)適能力明顯提高,社會(huì)歧視和病恥感持續(xù)減輕,主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)不斷增強(qiáng)。 三、重點(diǎn)任務(wù)及措施 廣東“精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)將在八個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,包括推進(jìn)服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉延伸,壯大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),開(kāi)展心理健康知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),用好“12356”統(tǒng)一心理援助熱線(xiàn),全面開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。 體系建設(shè)方面,廣東提出建設(shè)區(qū)域精神醫(yī)學(xué)高地;支持引導(dǎo)資源豐富、床位使用率不高的二級(jí)公立醫(yī)院以精神心理為主要轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,擴(kuò)容城市精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)資源。將精神衛(wèi)生納入衛(wèi)生健康“百千萬(wàn)工程”,補(bǔ)齊縣級(jí)服務(wù)能力短板。 增加服務(wù)供給方面,提出探索人工智能在心理健康領(lǐng)域的拓展應(yīng)用,推動(dòng)精神專(zhuān)科、兒童專(zhuān)科醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)更加重視兒童青少年心理健康門(mén)診服務(wù)。把嚴(yán)重精神障礙患者,納入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),優(yōu)先簽約、優(yōu)先服務(wù)。 下沉延伸資源方面,計(jì)劃立足廣州、深圳、珠江口西岸、湛茂、汕潮揭五大都市圈,探索建設(shè)精神衛(wèi)生區(qū)域分中心,完善專(zhuān)科協(xié)作機(jī)制,輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)心理、睡眠門(mén)診和心理健康服務(wù)中心建設(shè)。定期安排上級(jí)醫(yī)院中高級(jí)職稱(chēng)醫(yī)師到下級(jí)機(jī)構(gòu)坐診,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉和均衡布局,構(gòu)建精神心理分級(jí)診療秩序。 壯大人才隊(duì)伍方面,提出通過(guò)強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn),事半功倍充實(shí)從事心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)力量。加大對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)力度,更好補(bǔ)充到從事嚴(yán)重精神障礙患者管理治療的醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)優(yōu)化支持政策,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部編制匹配、薪酬待遇上向精神心理醫(yī)務(wù)人員傾斜。 心理健康促進(jìn)方面,組織廣泛開(kāi)展宣傳、咨詢(xún)、義診等,用好12356心理援助熱線(xiàn),推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)兒童青少年、老年人、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群心理干預(yù)和健康服務(wù)。 四、組織實(shí)施 本行動(dòng)實(shí)施范圍為全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)、疾控部門(mén),各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)資源力量支持保障,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、效果監(jiān)測(cè)評(píng)估。中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目市、委省共建高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)醫(yī)院、精神專(zhuān)科醫(yī)院醫(yī)防融合省級(jí)試點(diǎn)等要發(fā)揮示范作用。 一圖讀懂:
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