相關(guān)附件:
相關(guān)附件:
百合鎮(zhèn),位于開平市中西腹地,因“百客往來,三水匯合”得名,鎮(zhèn)域總面積64.6平方公里,戶籍人口約2.4萬人,旅外僑胞約7.5萬人,是著名革命烈士周文雍的故鄉(xiāng),鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)存碉樓380多座,鎮(zhèn)內(nèi)的馬降龍村落是世界文化遺產(chǎn)“開平碉樓與村落”核心區(qū)域。
近年來,百合鎮(zhèn)牢牢把握“百千萬工程”重大機遇,立足“綠色低碳特色鎮(zhèn)”定位,有效促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。2024年GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值三項指標(biāo)增速均居開平市各鎮(zhèn)(街)首位,成功入選廣東省第二批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)培育名單。
連日來,記者實地探訪了解到,百合鎮(zhèn)充分發(fā)揮轄區(qū)資源格局和特點,堅持“三圩聯(lián)動”發(fā)展思路,憑借“三通一平”工作法,走出一條產(chǎn)業(yè)更加均衡、城鄉(xiāng)漸趨協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展之路,為江門區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供鮮活樣本。
空間重構(gòu):
“三圩聯(lián)動”繪就均衡發(fā)展藍(lán)圖
百合鎮(zhèn)的發(fā)展智慧,首先體現(xiàn)在對空間格局的精準(zhǔn)把握與科學(xué)規(guī)劃上。
百合鎮(zhèn)黨委書記陳智翀介紹,從人口分布和資源條件看,百合鎮(zhèn)剛好以境內(nèi)東西走向的G325國道為界,一側(cè)為人口較少的北片,主要依托靜脈產(chǎn)業(yè)園發(fā)展環(huán)保工業(yè);一側(cè)為人口較多的南片,主要集中在距靜脈產(chǎn)業(yè)園相對較近的義興圩、周文雍的故居所在地茅岡圩,擁有碉樓群、餃子街等優(yōu)質(zhì)文旅資源的百合圩。
“三圩資源稟賦各具特色,如同三顆棋子,精準(zhǔn)落在工業(yè)、紅色教育、農(nóng)文旅的棋盤節(jié)點上?!标愔橇堈f,百合鎮(zhèn)充分發(fā)揮圩鎮(zhèn)連城帶村的作用,采取組團式發(fā)展,即以三個圩為中心推進(jìn)公共服務(wù)均等化,通過加強圩鎮(zhèn)建設(shè)有力輻射各自周邊;同時注重“三圩聯(lián)動”,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和社區(qū)重構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟與社會效益平衡發(fā)展。
“工業(yè)可帶來稅收支撐,紅色教育凝聚精神力量,農(nóng)文旅吸引人流、激活消費?!标愔橇堈f。
走訪中,記者真切感受到“三圩聯(lián)動”發(fā)展和產(chǎn)業(yè)互補之美。
鎮(zhèn)北部,綠色循環(huán)經(jīng)濟正火熱崛起,130多公頃的靜脈產(chǎn)業(yè)園雛形初現(xiàn),目前入駐相關(guān)企業(yè)7家。其中,由瀚藍(lán)(開平)固廢處理有限公司投資、建設(shè)和運營的開平市固廢綜合處理中心,集成生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廚余垃圾處理、市政污泥處置等多項功能,為開平市乃至整個江門市的無廢城市建設(shè)貢獻(xiàn)了重要力量。
靜脈產(chǎn)業(yè)園。
鎮(zhèn)中部的茅岡圩,紅色教育浸潤在日常。紅棉廣場修繕后變身黨群服務(wù)中心,方便群眾辦事;周文雍故居成為開平市黨員教育基地、“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶的一張紅色名片?!叭缃衩磕杲哟h員干部和游客超3萬人?!卑俸湘?zhèn)黨委委員周艷彬說。
周文雍陳鐵軍烈士陵園。
鎮(zhèn)南部的百合圩,農(nóng)文旅融合氣息濃厚。在馬降龍村落,民宿與稻田、碉樓相映成趣?!皟S鄉(xiāng)故事”民宿負(fù)責(zé)人張小明表示:“深中通道開通后,來自大灣區(qū)東部城市的客人明顯多了,周末基本滿房,平時入住率也有八成。”他透露,2024年民宿營業(yè)收入達(dá)到219.83萬元,成為開平市第二家升規(guī)入統(tǒng)的民宿。
馬降龍村落。
傍晚時分的百合餃子街,燈光璀璨、熱氣騰騰,從“開平碉樓與村落”、赤坎華僑古鎮(zhèn)等景區(qū)結(jié)束觀光后的八方游客紛紛在此覓食。
“三通一平”:
基層治理的創(chuàng)新實踐密碼
在落實三圩聯(lián)動發(fā)展的過程中,百合鎮(zhèn)探索出“三通一平”工作法,致力以扎實的基層治理推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)和和美鄉(xiāng)村建設(shè),助推“百千萬工程”落地見效。
· 政策通:把政策紅利變成發(fā)展動力
“政策里面有黃金、有導(dǎo)向?!标愔橇堈f,百合鎮(zhèn)要求鎮(zhèn)黨委和干部必須做“政策通”,確保自身發(fā)展與上級要求同頻共振。這尤其體現(xiàn)在對相關(guān)政策資金的研究、爭取和精準(zhǔn)使用上。
“鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興,一個地方要可持續(xù)發(fā)展,沒有工業(yè)帶來的稅收支撐是很吃虧的?!标愔橇埥榻B,百合鎮(zhèn)首先將相關(guān)政策資金傾斜用于北片靜脈產(chǎn)業(yè)園的升級改造,為工業(yè)園發(fā)展注入強大動力。
近年來,該鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值節(jié)節(jié)攀升。數(shù)據(jù)顯示,2020—2024年,以靜脈產(chǎn)業(yè)園為主要依托,百合鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值從2.3億元逐年遞增至7億元,規(guī)上工業(yè)增加值也從6900萬元逐漸遞增至1.2億元。
· 民情通:把群眾智慧融入發(fā)展實踐
百合鎮(zhèn)還視“民情通”為高質(zhì)量發(fā)展“戰(zhàn)斗堡壘”,要求村黨組織書記既要清楚底子、熟悉村情,還要善于發(fā)現(xiàn)和反映民情,讓發(fā)展更貼合實際,讓實事更具溫度。
百合餃子街是當(dāng)?shù)靥厣〕缘木奂?,曾?jīng)一度野蠻生長,占道經(jīng)營等現(xiàn)象嚴(yán)重,整改勢在必行。去年以來,百合鎮(zhèn)工作組在百合圩社區(qū)干部的配合下,逐戶走訪,制定整改方案:騰出公共步行道,允許商戶在門前3米內(nèi)經(jīng)營,用色塊和盲道進(jìn)行區(qū)分,并統(tǒng)一改造外立面。這一方案既規(guī)范了秩序,又保留了街道的煙火氣。
百合餃子街。
百合圩旁邊的潭江風(fēng)光旖旎,吸引了不少垂釣愛好者。對此,百合鎮(zhèn)著力進(jìn)行休閑設(shè)施配套建設(shè)。其間,百合鎮(zhèn)還采納了環(huán)衛(wèi)工人增設(shè)矮凳、加裝防護(hù)欄的意見,獲得較好反饋。
· 思想通:把群眾力量凝聚成發(fā)展合力
百合鎮(zhèn)為激活高質(zhì)量發(fā)展“神經(jīng)末梢”,要求各村民小組長做到“思想通”,全力凝聚共識力量。
“小組長‘思想通’,他有100種方法幫你搞定工作?!标愔橇堈f,該鎮(zhèn)還出臺《百合鎮(zhèn)村民小組長績效考核暫行辦法》,對各村小組進(jìn)行實時監(jiān)管考核管理。
儒北新村是典型的游耕戶集聚村,凝聚力相對較弱。2023年,抓住鎮(zhèn)里開展鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的契機,儒北新村村民小組長黃善超連同熱心村民向百合鎮(zhèn)政府申請立項,希望政府幫助修建村里的儒北新村大道。最終,鎮(zhèn)政府配套50萬元建設(shè)資金,村民籌資20萬元參與共同建設(shè),全面提升了該村的村容村貌。
“實踐證明,當(dāng)最基層一級的干部與群眾思想同頻,就能凝聚起強大合力,助推工作順利開展?!标愔橇堈f。
· 平穩(wěn)有序:把發(fā)展節(jié)奏把握得恰到好處
“政策很好,工作很急,但一定要得到群眾的充分理解、支持和參與,才能把好事辦出好的影響。”陳智翀說,鎮(zhèn)里始終注意謀劃在前、認(rèn)真傾聽,確保節(jié)奏平穩(wěn)有序、效果行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
平穩(wěn)有序的要義是“快中有慢,謀定后動”。儒北新村一座天橋工程從動議到落地耗時兩年,多次調(diào)整設(shè)計方案,只為確保學(xué)生出行安全與慢行系統(tǒng)接駁,最終選址在“烏金嶺”,既解決安全問題,又串聯(lián)起世遺景點的騎行路線,實現(xiàn)天橋與周邊景觀協(xié)調(diào)。
這種“慢哲學(xué)”還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)融合的細(xì)節(jié)中。百合鎮(zhèn)政府梳理轄區(qū)農(nóng)文旅資源,分區(qū)域配套建設(shè)停車場、騎行道,支持農(nóng)家餐飲錯位布局,讓游客們穿行在民宿、田園、老字號餃子店、景區(qū),在慢行中感受僑鄉(xiāng)美景與文化。
找準(zhǔn)定位、謀定后動、尊重民意、快中有慢……“百千萬工程”背景下的百合鎮(zhèn),蝶變和奮進(jìn)故事,還在精彩繼續(xù)!